【業(yè)界資訊】關(guān)于印發(fā)《2016年全省規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng) 秩序打擊虛假檢測(cè)報(bào)告專項(xiàng)治理工作方案 》的通知

2016年全省規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)

秩序打擊虛假檢測(cè)報(bào)告專項(xiàng)治理工作方案

    為深入推動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作, 進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊“假試樣、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告”等弄虛作假行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，制定本治理工作方案。    

    一、工作目標(biāo)

    通過(guò)本次專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，打擊建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中提供虛假試樣、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等問(wèn)題，促進(jìn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，推動(dòng)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)持續(xù)健康、有序發(fā)展。

二、治理范圍和主要內(nèi)容

（一）治理范圍

取得《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（二）治理主要內(nèi)容

針對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的“假試樣、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告”等弄虛作假行為，主要治理:檢測(cè)樣品不真實(shí)；試件未經(jīng)檢測(cè)就出具檢測(cè)報(bào)告；檢測(cè)報(bào)告中數(shù)據(jù)、結(jié)論等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容被更改；超出技術(shù)能力和資質(zhì)認(rèn)定范圍出具檢測(cè)報(bào)告；檢測(cè)原始記錄不真實(shí)、任意編造檢測(cè)數(shù)據(jù)；冒名其他檢驗(yàn)檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告等問(wèn)題。

    三、實(shí)施步驟

    （一）動(dòng)員部署階段（發(fā)文日起至5月31日）

各市（州）建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要按照本工作方案的要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，研究制定具體的專項(xiàng)實(shí)施方案，明確各相關(guān)部門的工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密布署。對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）自查整改階段（2016年6月1日至6月30日）

    各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照治理的主要內(nèi)容，對(duì)所檢工程項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告開展自查自糾工作(詳見附件2)，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。并將自查自糾情況于2016年6月30日前報(bào)各市（州）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（三）專項(xiàng)檢查階段（2016年7月1日至9月30日）

1、7月1日至8月31日，各市（州）對(duì)本轄區(qū)（縣、市、區(qū)）范圍內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查(詳見附件3)。檢查時(shí)，采取每家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取不少于2個(gè)在建工程項(xiàng)目20份各類檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。其中，重點(diǎn)檢查檢測(cè)不合格報(bào)告嚴(yán)重偏少、社會(huì)反映差和群眾投訴的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改，對(duì)情況嚴(yán)重或存在違法行為的，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。各市（州）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)檢查的情況，以書面形式于8月31日前匯總后報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(詳見附件4)。

2、9月1日至9月30日，在企業(yè)自查和市（州）檢查的基礎(chǔ)上，省住建廳、省質(zhì)監(jiān)局將組成聯(lián)合督察組，對(duì)全省各市（州）、縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督查。按照屬地管理的原則,督查各市(州)部署開展專項(xiàng)治理工作情況。同時(shí)，每個(gè)市(州) 隨機(jī)抽取不少于2家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)每家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取不少于1個(gè)在建工程項(xiàng)目10份各類檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。

（四）總結(jié)提高階段（2016年10月1日至10月31日）

省住建廳和省質(zhì)監(jiān)局全面總結(jié)并上網(wǎng)通報(bào)本次專項(xiàng)治理工作情況，各市（州）建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，制定相應(yīng)的管理措施和制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效扼制各類虛假檢測(cè)報(bào)告的發(fā)生，切實(shí)規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為和市場(chǎng)秩序。

四、工作要求

（一）各地要高度重視本次專項(xiàng)治理工作，制定詳細(xì)工作方案，明確牽頭部門和責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

（二）全省各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，認(rèn)真開展自查自糾工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

（三）檢查、督查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，檢查組人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定。在檢查中要本著對(duì)受檢單位負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真開展檢查工作，客觀公正地記錄檢查情況。

（四）各地在專項(xiàng)治理工作中要充分利用四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息管理平臺(tái)，將檢查的情況及時(shí)錄入監(jiān)管“平臺(tái)”，建立信用檔案。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：徐華林   電話：028—85088613

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：夏  凡   電話：028—86607623